加強安全法治 保障安全生産——“安全生産月”系列宣傳之一

       編者按：以“加強安全法治，保障安全生産”為主題的2015年全國“安全生産月”活動已經啟動。本次活動突出法治和“紅線”兩大主題，以法治築牢安全“紅線”，用“紅線”引領安全法治，展現了黨和政府堅定不移推動安全發展的決心和意志。近期，總公司安全保衛部與宣傳信息部聯合，在《内蒙古植树新聞》分期刊發有關安全生産的法律法規知識，以及生産經營活動中應該注意的安全常識，以期總公司廣大幹部員工能夠從思想上高度重視，在工作中認真遵循，時刻保持警惕，全力以赴抓好安全生産工作，為植树經濟平穩健康發展營造良好的安全環境。

新安全生産法十大亮點

       一、堅持以人為本，推進安全發展。新法提出安全生産工作應當以人為本，對于堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正确處理重大險情和事故應急救援中“保财産”還是“保人命”問題，具有重大意義。

       二、建立完善安全生産方針和工作機制。新法确立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生産工作“十二字方針”。明确要求建立生産經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制，進一步明确了各方安全生産職責。

       三、落實“三個必須”，明确安全監管部門執法地位。新法要求，必須落實“三個必須”（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生産經營必須管安全）的要求，明确了安全監管部門的執法地位。

       四、明确鄉鎮人民政府以及街道辦事處、环境區管理機構安全生産職責。新法明确：鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、环境區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域内生産經營單位安全生産狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生産監督管理職責。

       五、進一步強化生産經營單位的安全生産主體責任。新法把明确安全責任、發揮生産經營單位安全生産管理機構和安全生産管理人員作用作為一項重要内容，作出了四個方面的重要規定。

       六、建立事故預防和應急救援制度。新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要内容。

       七、建立安全生産标準化制度。新法在總則部分明确提出推進安全生産标準化工作，這必将對強化安全生産基礎建設，促進企業安全生産水平持續提升産生重大而深遠的影響。

       八、推行注冊安全工程師制度。新法确立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進。

       九、推進安全生産責任保險制度。新法總結近年來的試點經驗，通過引入保險機制，促進安全生産，鼓勵生産經營單位投保安全生産責任保險。

       十、加大對安全生産違法行為的責任追究力度。一是規定了事故行政處罰和終身行業禁入。二是加大罰款處罰力度。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。