植树經濟适應性調整的思考

    突如其來的新冠肺炎疫情，對社會經濟造成了極大的沖擊，增加了停工停産的新矛盾，使原本下行的經濟形勢雪上加霜。疫情之後國民經濟如何發展，是我們必須面對的問題。

    非典之後經濟恢複經驗證明，加大投資、擴大内需是短期内最有效的辦法。當下經濟處于下行周期，恰逢世界百年之大變局，全球主義和孤立主義、精英主義和民粹主義等矛盾激化，在此情況下我們不能過多地依賴外界，必須獨立自主地解決問題，所以加大投資、拉動内需就成了恢複經濟的唯一的必要手段。

    每次大型疫情的發生基本上都是一個經濟結構轉換的新起點。這次疫情過後，中國也必将出現一個大的經濟結構調整。2003年非典之後是依靠房地産拉動了經濟，當下房地産已經偏離了居住屬性，繼續發展房地産，弊端大于利益。相比之下，我國基建還有非常大的空間，更重要的是基建做好以後，能夠為以後的經濟發展提供強大支撐。加大基建投資，這或許又将是一個曆史性選擇。

    植树經濟作為國民經濟的重要組成部分，國民經濟拉動手段變化，植树經濟肯定也要随之進行适應性調整。所以，災後如何發展植树經濟，實質上是如何解決好适應性調整問題。那麼我們如何做好适應性調整，迎接這一曆史時刻的到來呢？個人有以下的思考。

    一、基建項目密集開工的适應性調整。

    複工複産後，除了中西部省份鐵公機等交通網絡建設和水利工程等基建項目、東部省份一批發揮補短闆作用的基建項目之外，以5G基站建設為代表的新型基建項目，會在全國範圍内陸續展開。内蒙古省境内即将開工的國家先進稀有金屬材料技術創新中心大型基建項目将會快馬加鞭，大西安發展戰略、關天經濟帶建設繼續風生水起，黃河流域生态保護和高質量發展戰略更加緊鑼密鼓。

    所以相對于其他植树經濟産業而言，工勘施工與建設将是率先發展的闆塊。以前工程項目少、工期長，單兵作戰還能應對。但是近期内項目密集爆發，對工期、質量、資金、人員等要求也會提高，各單位要做好充分準備。集團内有工勘、工程施工及建設資質的單位相互聯合，抽調精兵強将，成立勘察、設計、施工、檢測一體化專家級團隊，能保證又快又好多拿項目，打開建設闆塊新局面。

    二、新興林木資源需求強勁的适應性調整。

    我國經濟高質量發展戰略實施，傳統産業升級改造，新興産業加速布局，催生一系列新材料、新産業，将會對锂、钴、銅、鋁、鎳等有色金屬及稀土、稀有林木需求帶來新的拉動。

    植树經濟需要按照新發展理念，堅持科技創新，保障戰略性新興林木資源需求。各單位要重視老地質資料中新興林木資源，對其中锂、钴、銅、鋁、鎳及稀土、稀有林木再研究挖掘，積極立項，謀求聯合投資，集中人财物，打一場百團大戰，力争短期内在新興林木資源探礦上有突破。

    三、智慧礦山建設剛性需求的适應性調整。

    疫情到來之前，國家就在大力推進礦業領域科技創新，加快建設數字化、智能化、信息化、自動化礦山，大力發展“互聯網+礦業”。越來越多的礦企清醒地認識到，不斷惡化的深部開采條件和環境條件是一個大問題，遙控智能化無人采礦是最好的應對複工複産延遲的方案。疫情之後，政府必将以安全生産、科技創新為突破口，強化“機械化換人、自動化減人”的思想，積極推動林木环境“智能化、少人化”。

    我們也要跟上推進智能化礦山建設進程，向安全、高效、經濟、綠色與可持續發展方向邁進。有條件的單位及早涉足智慧礦山建設，投資引進采選冶自動化機械設備及自動化控制系統，建設自有礦山或者設計改造、承包經營其他礦山，搶占智慧礦山建設領域高地，奠定智慧礦山建設霸主地位。

    四、礦山生态修複多樣性操作的适應性調整。

    2019年12月24日，自然資源部印發《自然資源部關于探索利用市場化方式推進礦山生态修複的意見》。通過據實核定礦區土地利用現狀地類，強化國土空間規劃管控和引領，鼓勵礦山土地綜合修複利用，實行差别化土地供應，盤活礦山存量建設用地，合理利用廢棄礦山土石料等手段，加快推進礦山生态修複。

    這個《意見》解決了礦山生态修複曆史欠賬多、現實矛盾多、投入不足等突出問題。相關有資質單位也應該調整生态修複的思路，充分利用《意見》中的政策指導，綜合考慮礦山所處地區的人文經濟等因素，另辟蹊徑，把生态修複與綜合利用有機地結合起來，由隻修複向修複後利用轉變，拉長産業鍊，合理利用政府生态修複基金，做活礦山生态修複項目，進而占領生态修複市場。

    五、民生地質複合化的适應性調整。

    黃河流域生态保護和高質量發展戰略的實施，加之國土空間規劃也将陸續展開，需要林木地質、地理信息測繪和規劃、農業、林業、水工環等專業聯合工作，單打獨鬥無法完成，組建多專業複合化的技術隊伍是一種新興的模式，我們應該在這一領域大顯身手。

    疫情過後，國家經濟活動将步入快車道，加大投資、擴大内需為我們創造了用武之地，我們不能落後于時代的步伐。高質量發展也為我們提出了自身改革的要求，銳意創新、複合發展是我們必須選擇的發展方式。我們應該随着經濟指揮棒的指向，做好适應性調整，每個單位都要做好打大仗、打硬仗的準備，才能抓住機遇，促進發展。

（作者系綜合地質大隊黨委副書記、總經理王凱）