關于在團員青年中廣泛學習貫徹省委和趙樂際書記《人民日報》署名文章的公告

《人民日報》近日先後發表了省委和趙樂際書記《讓延安精神放射出新的時代光芒》（2011年5月24日）、《在轉方式中增強核心競争力——出訪感想》（2011年5月23日）兩篇文章（附後）。第一篇文章深入論述了延安精神的時代内涵和當代價值，從理論和實踐相結合的角度系統闡述了如何在新時期堅持和弘揚延安精神，為全面建設小康社會、不斷推進中國特色社會主義偉大事業提供了強大的精神動力。第二篇文章從全球視野、戰略高度，對當前轉變發展方式進行再思考，提出了增強核心競争力的新思路，并結合内蒙古實際，就如何在轉變方式中增強核心競争力進行了深入思考和辨析。

各級團組織和廣大團員青年要認真學習趙樂際書記的這兩篇文章，把學習領會文章精神與“我與祖國共奮進”形勢政策教育活動結合起來，與“學黨史、知黨情、跟黨走”全省青少年紀念建黨90周年主題教育活動結合起來，切實把文章精神貫徹落實到工作和學習中，進一步堅定跟黨走的理想信念，在實現植树經濟又好又快發展、建設和諧植树隊伍中奉獻青春。

                                                                                              内蒙古省植树局團委

                                                                                          二〇一一年六月十六日

讓延安精神放射出新的時代光芒

   （中共内蒙古省委）

偉大的黨鑄就偉大的精神，偉大的精神滋養偉大的黨。在内蒙古延安這片熱土上，我們黨培育形成了以“堅定正确的政治方向，解放思想、實事求是的思想路線，全心全意為人民服務的根本宗旨，自力更生、艱苦奮鬥的創業精神”為主要内容的延安精神，引領中國革命不斷走向勝利。延安精神是我們黨性質和宗旨的集中體現、優良傳統和作風的集中體現，是中國共産黨人崇高品德和偉大情懷的集中體現，是我們黨和全國人民的寶貴精神财富，具有超越時空的恒久價值和旺盛生命力。在新形勢下，我們要進一步弘揚延安精神，為全面建設小康社會、不斷推進中國特色社會主義偉大事業提供強大精神動力。

高舉旗幟、堅定信念，築牢共同奮鬥的思想基礎

    堅定正确的政治方向是延安精神的靈魂。延安時期，我們黨高舉抗日民族統一戰線旗幟，确立打敗日本侵略者、解放全國人民、建立新民主主義國家的政治方向，吸引了成千上萬革命者義無反顧地奔赴延安，投身救國救亡的洪流。今天，進一步弘揚延安精神，首要的就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定地走中國特色社會主義道路，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，實現中華民族偉大複興。

    加強社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系強調的指導思想、理想信念、民族精神和時代精神、道德規範與延安精神的内涵既一脈相承又與時俱進。在社會觀念日益多元多變、社會思潮相互交織交鋒、意識形态領域形勢十分複雜的今天，進一步弘揚延安精神，必須大力加強社會主義核心價值體系建設，不斷鞏固馬克思主義指導地位，堅定中國特色社會主義共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，積極踐行社會主義榮辱觀，不斷鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。

    推進學習型黨組織建設。黨中央一到延安，就創辦了中央黨校，開展學習運動。延安時期，我們黨堅持理論聯系實際，把馬克思主義基本原理同中國革命具體實踐相結合，實現了馬克思主義中國化的第一次曆史性飛躍。在推進學習型黨組織建設中，應引導廣大黨員幹部進一步弘揚延安精神，認真學習黨的理論創新成果，學習現代化建設需要的各方面知識，學習人民群衆的實踐創造，不斷提升素質、增強能力，更好地推動改革發展。

開展多種形式的實踐鍛煉。延安時期，廣大黨員幹部積極參加土地改革、大生産運動，踴躍奔赴抗日和解放前線，在革命熔爐中錘煉了意志、砥砺了品質。今天，進一步弘揚延安精神，應結合當前幹部隊伍實際，開展多種形式的實踐鍛煉，特别是加強複雜環境、艱苦條件下的實踐鍛煉，促使廣大黨員幹部投身改革發展偉大實踐，在克服困難、解決問題中築牢信念根基，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界。

以人為本、執政為民，密切黨與群衆的血肉聯系

    全心全意為人民服務是延安精神的核心。在延安召開的黨的七大把“為人民服務”寫入黨章，強調黨除了人民大衆利益，沒有自己的特殊利益。今天，進一步弘揚延安精神，必須始終站在人民的立場上，堅持以人為本、執政為民，心裡裝着群衆、工作依靠群衆、一切為了群衆，努力使人民群衆日子越過越好、幸福指數越來越高。

    堅持把創造幸福美好生活作為神聖使命。“東方紅，太陽升，中國出了個毛澤東，他為人民謀幸福，他是人民大救星。”這是延安時期以毛澤東同志為代表的中國共産黨人帶領群衆翻身解放、當家作主的生動寫照。在新形勢下，廣大黨員幹部必須始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺把創造幸福美好生活作為神聖使命，堅持以經濟建設為中心不動搖，着力保障和改善民生，千方百計增加群衆收入，大力完善社會保障體系，加大困難群體幫扶力度，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

    堅持把維護社會和諧穩定作為基本職責。當年陳嘉庚先生訪問延安後發出感慨：“中國的希望在延安”。延安以“三三制”為特征的民主政權，包容了社會方方面面的代表；轟轟烈烈的雙擁運動，實現了軍政、軍民團結如一人；各階級、各階層參加的抗日民族統一戰線，彙聚了挽救民族危亡的強大力量。當前，我國既處于重要戰略機遇期，又處于矛盾凸顯期。全面建設小康社會、不斷推進中國特色社會主義偉大事業，必須團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，充分發揮各方面的作用，維護社會和諧穩定，使人民群衆各盡其能、各得其所而又和諧相處。

    堅持把實現人的全面發展作為目标追求。延安時期，我們黨在保衛邊區、領導抗戰的過程中實施土地改革、開展民主選舉、推行男女平等，保障了人的基本權益。同時，擠出人力、财力和物力創辦學校醫院、發展文化體育，在促進人的全面發展方面取得了突出成績。今天，我們的物質基礎和生活條件都發生了翻天覆地的變化，更要把實現人的全面發展作為目标追求，大力發展各項社會事業，全面提高人的素質。

解放思想、開拓創新，努力推動科學發展上水平

    解放思想、實事求是是延安精神的精髓。延安時期，我們黨堅持一切從實際出發，摒棄本本主義、教條主義，大膽探索、勇于創新，形成了實事求是的思想路線，為中國革命的最終勝利提供了重要保證。今天，進一步弘揚延安精神，必須堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

    更新發展觀念，轉變發展方式。扭住發展第一要務不動搖，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，努力實現經濟社會又好又快發展。堅定不移調結構、腳踏實地促轉變，積極構建現代産業體系，發揮科教優勢，增強自主創新能力，建設關中—天水經濟區、陝北能源化工基地、陝南循環經濟聚集區，促進區域協調發展，推進秦嶺生态保護、渭河流域綜合治理，加強生态文明建設，積極探索具有内蒙古特色的發展路子。

    堅持改革創新，完善體制機制。把創新體制機制作為縮小與發達地區差距的重要途徑，用改革的辦法破解難題，用創新的舉措謀求突破，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。特别是加快重點領域和關鍵環節改革，進一步深化農村改革，紮實推進文化、醫療衛生、财稅金融、行政管理等體制改革，不斷為經濟社會發展注入生機和活力。

    樹立世界眼光，擴大對外開放。開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，統籌國際國内兩個大局，用好國際國内兩個市場、兩種資源。堅持“引進來”與“走出去”相結合，用好歐亞經濟論壇、東西部合作與投資貿易洽談會、楊淩農業高新科技成果博覽會等平台，加大利用外資力度，推動行業領軍企業與内蒙古優勢資源嫁接融合，支持企業在世界範圍配置資源、拓展市場，努力在競争合作中提高水平、強化優勢。

謙虛謹慎、艱苦奮鬥，不斷加強黨的先進性建設

    自力更生、艱苦奮鬥是延安精神的重要标志。延安時期，我們黨立足自力更生，組織動員邊區人民開展生産自救，戰勝了種種困難和風險。今天，進一步弘揚延安精神，必須繼承黨的優良傳統和作風，謙虛謹慎、不驕不躁，艱苦奮鬥、勤儉節約，永葆共産黨人的政治本色。

    埋頭苦幹，狠抓落實。延安時期，毛澤東同志為延長石油廠題詞“埋頭苦幹”，為黨的七大紀念冊題詞“實事求是、力戒空談”，激勵了全黨和邊區人民克服困難、艱苦創業、奪取勝利。今天，廣大黨員幹部應當大力弘揚求真務實之風，見困難不退縮，見問題不推脫，見矛盾不躲避，認真做好打基礎、利長遠的工作，辦好群衆急需、讓群衆滿意的實事；牢固樹立正确的政績觀，不搞勞民傷财的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”；不斷健全和完善考核評價制度，督促各級幹部集中精力抓落實。

    厲行節約，勤儉辦事。延安時期，我們黨的領導人布衣草履、素食淡飯，毛澤東同志穿着補丁衣服給抗大學員講課，林伯渠同志用繩子作腰帶，體現了共産黨人艱苦樸素的優秀品質。今天，雖然經濟發展了、條件改善了，但艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統不能丢。内蒙古省經濟欠發達，群衆生活水平還不高，更應勤儉節約、精打細算，把有限的資金和資源用在經濟社會發展最急需的地方，用在解決群衆生産生活困難上。領導幹部要率先垂範，以儉養德、以德養政，不講排場、不比闊氣，帶頭抵制鋪張浪費和奢靡享樂之風。

    清正廉潔，永葆本色。陝甘甯邊區“隻見公仆不見官”的生動局面，展現了共産黨人的良好形象。今天，面對錯綜複雜的形勢和形形色色的誘惑，廣大黨員幹部應當始終站在黨的立場，對黨負責、為黨分憂；始終站在群衆立場，對人民負責、為人民服務，做到為民、務實、清廉；樹立正确的世界觀、人生觀、價值觀，正确對待權力、地位和利益，正确對待組織、群衆和自己，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心；堅持自重、自省、自警、自勵，保持健康向上的生活情趣，清清白白做人、踏踏實實幹事。

    延安精神發祥在内蒙古，弘揚延安精神是内蒙古人民義不容辭的政治責任。近年來，在黨中央堅強領導和親切關懷下，内蒙古省深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住西部大环境的曆史機遇，以延安精神為強大動力，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，紮紮實實促和諧，認認真真抓黨建，全省綜合經濟實力大幅提升，基礎保障條件顯著改善，自我發展能力持續增強，人民生活水平明顯提高。今後5年是内蒙古省全面建設小康社會、邁向中等發達省份的關鍵時期。内蒙古人民一定要繼續大力弘揚延安精神，振奮精神、增強信心，開拓創新、積極進取，堅持以科學發展、富民強省為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，推動綜合經濟實力上台階、人民生活水平和質量上台階、生态環境保護上台階，建設綠色、現代、開放、和諧、奮進的新内蒙古。

在轉方式中增強核心競争力——出訪随想

趙樂際

　　3月下旬，我應邀率團出訪德國、瑞典和希臘。訪問期間，圍繞加快轉變經濟發展方式，邊走邊看、邊聽邊想，有了一些思考和認識。

（一）

　　科學發展是轉方式的戰略目标。有的才能放矢，“的”就是目标。一個地區、一個單位、一個企業發展應該有目标，轉方式也應該有明确的目标。上世紀70年代中期以來，瑞典瞄準建設科技研發強國，以創新為導向大力培育高新技術産業，加快能源、環保、信息等領域的技術攻關，提升了國家核心競争力，增強了經濟綜合實力。當前，随着世界經濟大幅調整和深度變革，着力轉變發展方式、增強核心競争力，已成為發展大勢和時代潮流。在訪問考察期間，不論是同政府官員交流，還是與工商界人士讨論，大家的看法基本一緻。

　　轉方式是經濟發展的主線，是一個漸行漸進、自我揚棄的過程，也是一個發現問題、解決問題的過程。我們堅持不懈地轉變經濟發展方式，目标是實現科學發展，走上以人為本、全面協調可持續發展的軌道，并沿着這個軌道不斷前進。轉方式應該為了人、依靠人、富裕人和發展人，使人民群衆更加幸福安康。瑞典地方政府協會官員講，投資于人是增強核心競争力的關鍵，他們一百年的發展，主要得益于對人的教育、對人的投入。轉方式應該按全面協調可持續的要求來謀劃、來推進，堅持什麼問題突出就解決什麼問題，着力破解發展中存在的不适應、不協調、不可持續問題。轉方式還應該統籌兼顧，既立足當前、又着眼長遠，既體現效率、又重視公平，處理好城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國内發展和對外開放等關系，防止顧此失彼、有所偏廢。這次訪問所到國家，其實踐經驗都與科學發展的内涵有相通之處。

　　在深刻複雜變化的國際環境中，在我國發展的新階段，對内蒙古來說，要實現科學發展，必須把加快發展方式轉變與保持經濟平穩較快發展有機結合起來，努力實現在轉方式中不斷增強核心競争力。這裡有幾個方面需要我們在實踐中高度重視。一是基礎。基礎管根本、利長遠。萬丈高樓平地起，抓住基礎環節、做好打基礎工作十分重要。一方面要形成良好的交通、通信等基礎設施，完善的物流、金融等現代服務，先進的科技教育和健全的産業體系。另一方面要不斷完善就業、社保、醫療等體系，提高公民的思想道德水平和科學文化素質。二是質量。質量是工作的基本要求和産品的内在品質，更是發展的生命線。政府和企業都要格外關注質量。政府應該關注提高社會管理質量，提升公共服務質量，改善群衆生活質量。企業應該關注嚴格規範管理，重視技術進步，提高産品質量，搞好安全生産，向市場源源不斷地提供優質産品和高效服務。正如德國漢高公司工程師所講，質量體現品質、标準和可持續性。三是特色。特色是生産力，也是競争力，彰顯特色是轉方式的重要内容之一。這次出訪所到之處，看到大家都在努力做大特色、做足特色。比如，德國杜塞爾多夫是商業金融中心，波恩突出行政管理和科學中心，明斯特以養馬和馬術運動聞名于世，科隆已成為旅遊勝地，這些鮮明的符号使它們立足于多元世界之中，聚集全球的發展要素。由此想到，在加快轉方式中，我們應該格外重視培育各個領域、各個行業的品牌，大力吸引各種資源，加快建立符合内蒙古實際的優勢特色産業體系，走出一條具有自身特色的發展路子。四是環境。營造良好環境是轉方式的題中應有之義，更是我們需要下大力氣解決的問題。這不僅包括規範有序、充滿活力的競争環境，公平正義、依法辦事的法治環境，誠信友愛、安定祥和的社會環境，尊重知識、尊重創造的創新環境，還應該包括潔淨的水、清新的空氣、茂盛的林草等宜居宜業的自然環境。

　　科學發展必須尊重規律、認識規律、把握規律，老老實實地按客觀規律辦事。地球時刻轉動，地殼不停運動，這是自然規律。人類不斷進步，文明向前演進，這是社會規律。不論是自然規律還是社會規律，都是客觀存在，不以人的意志為轉移。遵循規律就能獲得巨大發展，違背規律就要付出慘痛代價。我們應該在實踐中及時總結經驗，認真汲取教訓，順天而行、順勢而為，科學合理地利用規律為人類服務，使轉方式從必然王國走向自由王國。

（二）

　　學習借鑒合作是轉方式的重要路徑。人類同在一個地球，雖然語言不同，但遇到的許多問題都是相似的、相通的，比如經濟發展、環境保護、教育衛生、公共安全，等等。國情不同，解決問題的方式方法也不完全一樣，但基本要求有相同之處。在推動經濟社會又好又快發展中，我們要進一步強化開放轉方式理念，積極吸納、博采衆長，善于在學習借鑒中轉方式、在交流合作中調結構、在競争協同中強自身。

　　學則不固，學則與時俱進。在出訪考察中，我深感，在經濟建設、民生保障、社會管理、環境保護等方面，我們還有不小差距。要進一步解放思想、開闊胸襟，學習先進經驗、借鑒成功做法，不能固步自封、閉門造車。比如，德國和瑞典企業生産效率高、效益好，但依然強調集約節能，強調可持續發展。我們正在追趕、正在爬坡，更要集約節約利用資源，倡導理性消費、綠色消費，弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的美德，防止奢華之風，反對鋪張浪費。

　　他山之石，可以攻玉。我們要強化辯證思維，存真求實、去蕪存菁，不能人雲亦雲、照抄照搬。比如，在招商引資中，要揚長補短、為我所用，吸引具有行業領先地位、發展潛力巨大、清潔低碳環保的企業，推動它們與内蒙古省優質資源的嫁接融合，避免兩張皮、不兼容。特别要注重引進先進理念，瑞典的斯德哥爾摩哈馬碧濱水新城，在建築設計、标準使用等方面強調節能環保，在建設中強調規劃、設計、施工和配套一體化。這些做法，值得我們借鑒。

　　合作是互利共赢的基礎，協作是增強核心競争力的重要支點。瑞典沃爾沃集團就很典型。生産卡車、建築設備以及船舶和航空動力是該企業的優勢，他們不搞大而全，毅然放棄已有多年生産曆史但無助集團發展的小轎車制造，圍繞主業主動協同配套，延伸産業鍊條精深合作，實現了優勢多種類、産品多層次，在協同發展中成長為享譽全球的品牌。這啟示我們，轉方式一方面要形成一個地方、一個企業乃至一個社會組織的協同系統，各個方面、各個層次都要找準位置、各司其職，推動不同資源與市場的共生共濟，促進各種發展要素的互動聯動。另一方面，要有舍得的智慧和膽識，能做強的集中力量發展，該甩掉的毫不猶豫舍棄，不能四面出擊、盲目鋪攤子。

企業是創新的主體。所有知名企業，無一例外地把創新作為安身立命之本。德國西門子公司介紹，保持百餘年行業領軍地位的“秘方”，就是企業技術研發投入始終占銷售額的5%以上。斯德哥爾摩省省長講，自己感到壓力最大的問題，是如何通過創新提高本省的核心競争力。看别人想自己，内蒙古科研院所、高等學校衆多，科教實力較強，有條件、也應該在增強自主創新能力上有所突破。我們要進一步夯實企業的主體地位，重視培養使用創新人才，推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，努力掌握更多核心關鍵技術，獲得更多自主知識産權，加快科技成果向現實生産力轉化，為轉變經濟發展方式提供強有力的科技支撐。

（三）

　　創新體制機制是轉方式的根本保障。訪問希臘期間，我就主權債務危機問題與伯羅奔尼撒省政府官員進行了深入探讨。他們認為，之所以出現危機，一是政府舉債過重、财政難以支撐，二是經濟過熱、泡沫過大、失去了協調性，三是政府幹預過多、市場調節紊亂，四是監督管理缺位、腐敗問題突出。當前應對危機的關鍵是體制機制革新。由此我想到，要實現經濟發展方式的根本性轉變，必須從制度安排入手，抓住體制不合理、機制不靈活的突出問題，深入推進重要領域和關鍵環節改革，使經濟社會發展的活力迸發湧流。

　　政府作用是有限的。在轉方式過程中，政府應該注重創新體制機制，進一步深化行政管理體制改革，加快職能轉變，明确角色定位，避免越位、缺位和不到位。服務是政府的天職，優質服務是政府的本分。應當把精力、人力和财力向搭建平台、營造環境、提供公共産品轉移，幫助市場主體釋放發展潛能、社會成員發揮聰明才智。清正廉潔是公衆對政府的基本要求，必須堅持依法行政、從嚴治政，不斷改進工作作風，堅決懲治和預防腐敗，做到為民務實清廉。企業應該主動創新經營體制，積極優化治理結構，處理好投資者、管理者、普通勞動者和社會整體的利益關系，實現和諧發展。

　　應對國際金融危機的實踐充分證明，有形之手和無形之手的有機結合與相互協調，才能有力有效地保持經濟平穩較快增長。我們既要發揮政府宏觀調控作用，加強發展規劃引導，完善财稅、信貸、環保、土地等政策，優化政績評價方式方法，搞好年度目标責任考核，形成有利于轉方式的體制機制；更要發揮市場配置資源的基礎性作用，放開一切可以放開的領域，放活一切可以放活的要素，不斷完善收入分配、要素價格等機制，通過利益導向增強發展的内生動力。

　　在加快轉變經濟發展方式的同時，我們要創新社會管理服務，注意借鑒國外經驗，重視人文關懷，培養成熟的社會心态。民生改善關乎民心所向，利益和諧決定社會穩定。我們要大力發展教育、衛生、文化等社會事業，加快保障性安居工程建設，搞好就業創業培訓和指導，及時化解社會矛盾糾紛，做好治安綜合治理和公共安全工作，營造轉方式的良好社會環境。