按照總公司黨委專題教育實施方案要求，今天，總公司領導班子舉行“三嚴三實”專題教育第三專題第一次研讨交流暨黨委中心組第十一次集中學習，主要任務是圍繞“嚴以用權”主題進行集中研讨交流。剛才，通過原文學習習近平總書記9月11日在中央政治局第二十六次集體學習時的重要講話，感覺總書記的講話确确實實好，大家要切實按照習近平總書記的講話要求，在立根固本、落細落小、修枝剪葉、從谏如流上下功夫，确保嚴以用權。以及通過深入學習《中共中央關于部分省市縣委書記違法違紀案件及其教訓警示的通報》，深刻理解了“關鍵少數”違法違紀的嚴重性質和惡劣影響，深刻理解了腐敗案件發生的根本原因和教訓警示，我們要切實把思想和行動統一到中央的要求上來，不斷增強拒腐防變、保持本色的堅定性。
下面，以“嚴以用權”為重點，圍繞權是什麼、權從哪裡來、權為誰所用、怎麼用好權，從為民用權、依法用權、秉公用權等方面，我先帶頭發言，主要針對存在一些問題，進行問答式發言，坦誠交流自己對嚴以用權的認識和思考。
一、權是什麼？
嚴以用權，我一直想，權力是個什麼？嚴以用權的内涵是個什麼？會前，通過認真查了查說文解字，權是個什麼？沒有找出來滿意的答案。習近平同志是如此解讀“嚴以用權”的内涵：“就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。”我個人理解，權力就是支配、調動資源的一項職能、一種能力。權力是賦予在人身上的，賦予後這個人就有權力了，就是領導了，領導不管大小，都具有一定權力，有了權力就是要謀事，就是要用人，用人去幹事。毛主席也說，領導幹部用權幹啥呢？一個是謀事，一個是用人。因此，擁有權力就應該謀事、用人。
一是謀事。就是要一心一意謀實事，真抓實幹，狠抓落實，牢固樹立隻争朝夕的緊迫感，不進則退的責任感，提振精氣神，凝聚正能量，一級幹給一級看，一級帶着一級幹，攻堅克難，主動作為，幹出成績，做出實效，努力闖出一條推動植树總公司實現跨越式發展的新路子。在具體工作中，要解放思想，腳踏實地，堅定不移地推進地質找礦突破，全面深化企業改革發展，實施人才強企戰略，加強企業文化建設，不斷提高職工收入，多謀善斷，敢于擔當，把心思放在謀發展上，把力氣使在服務民生上，把精力放在幹事創業上。這樣才能赢得群衆擁護和愛戴，真正做到能幹事、不出事、幹成事。
二是用人。就是要按照黨管幹部的原則，堅持公平、公正、公開，創新選人用人方式，把群衆公認的、優秀的人選出來，聚集更多的人才，建立科學的人力資源管理體系，使每一個有能力、有事業心的人，都能在建設植树事業中發揮自己的能力。把權力賦予他們，這就是領導和權力的關系。權力就是一種責任，弄清楚這一點，就弄明白權是什麼了。
二、權從哪裡來？
做到“嚴以用權”的核心，就是要建立正确的權力觀。首先要認清我們的權力從哪裡來，通過正确的權力觀指導如何用好權，才能達到“嚴以用權”的标準。《憲法》明确規定，“一切權力屬于人民”。《黨章》明确提出，“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨”。黨在革命、建設、改革三個時期，帶領人民争取自身的解放和發展。在這一過程中，得到人民的擁護和跟随，成為人民的領導核心，這是黨獲得執政地位的過程，也是獲得人民授權的過程。這一過程充分說明，我們的一切權力來自于人民。所以，我個人認為，權力來自于人民群衆，是經過組織認可認定的，是黨和人民賦予的，是用來謀事做事的，隻能用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。既然權力來自于人民，黨員幹部就要對權力充滿敬畏，牢記自身職責，守住底線，任何時候都不搞特權、不以權謀私。樹立敬畏之心，要切實按照習近平總書記在中央政治局集體學習時的講話中要求，在立根固本上下功夫，堅定理想信念，增強免疫力、抵抗力；在落細落小、注重細節上下功夫，注意抓早抓小；在修枝剪葉、自覺提高上下功夫，時刻打掃思想灰塵、祛除不良習氣；在從谏如流、自覺接受監督上下功夫，确保陽光用權。始終認清我是誰，明白為了誰，知道依靠誰，牢記作為一名共産黨員，我們從哪裡來，要到哪裡去。我們手中的權力是誰給予的，是替誰在掌權？依靠信仰信念的力量，激勵剛直用權的勇氣和正氣。
三、怎樣用好權？
作為黨員領導幹部，職務的提升對個人素質和權力行使提出了更高要求。因此，必須正确認識為官的基本要求，正确行使手中的權力。關于權為誰所用，我看有的提法是為黨和人民群衆所用，黨和人民群衆的利益是高度一緻的，用毛主席的話說，就是全心全意為人民服務，這是為誰所用。既然權力來自于人民，說簡練點就是為人民群衆所用。那麼，怎樣用好權？習近平總書記在中央政治局第二十六次集體學習時的重要講話中強調，一是凡是有利于黨和人民的事業，就堅決幹、大膽幹、快速幹，這是一個判斷标準。二是要敢于擔當，遇事不繞道走，碰到困難不往後退，直面矛盾，以矛盾、問題為導向，拿出切實可行的解決矛盾和問題的辦法措施，把開展的各項工作一抓到底。作為領導幹部一定要有敢于擔當的精神，在關鍵時刻扛得住、頂得住、拿得起，該放下的時候能放得下。任何時候，隻要對黨和人民的事業有利，符合規則，符合制度，問心無愧，就要堅持下去。三是要主動作為，真抓實幹，絕不能以“為官不易”為理由，而為官不為；絕不能拈輕怕重，推過攬功。一定要謀事，針對職工群衆的需求謀實事，始終把職工群衆滿意作為行使權力的根本标準，勇于擔當、用好權力，明确職責所在，做到胸中有數，特别是對職責範圍内的事，必須盡心盡力盡責。四是要民主決策，按照自然規律、經濟規律實事求是、科學民主決策。嚴以用權，最根本的是使權力行使符合規則、符合制度。按規則、制度用權，集中體現在按民主集中制辦事，按黨紀國法辦事。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，每個領導班子及其成員都要帶頭執行，一定要堅決貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合，做到為民用權、依法用權、秉公用權。
四、用權的原則是什麼？
關于用權的原則，我理解必須清醒認識用權不嚴的危害，既要做到用權為民、秉公用權，又要堅持依法依紀。
一是為民用權。每一個黨員領導幹部，無論職位高低，都要時刻将群衆利益放在心頭，看問題、辦事情、做決策，都要以群衆利益為根本，權為民所用、情為民所系、利為民所謀。始終牢記手中的權力是黨和人民賦予的，隻能為人民謀利益，做到心中有民，以敢于擔當的政治品格、攻堅克難的過硬本領、鼓勵實幹的用人導向、狠抓落實的良好作風履職盡責，不斷開創改革發展新局面。譬如，像政府部門考慮的民生工程、公益性的基礎設施建設等。對于我們來說，就是為單位謀發展、為職工謀福利。在這方面，今年我們做了大量工作。其中之一是，盡管離退休工作是代管的，但是總公司在這方面投入了大量的精力、物力、财力，把離退休服務工作做得很紮實，連續5年來，認真落實廣大離退休人員政策性增資、補貼、降溫費等費用，優先保證了離退休人員收入不受損失，解決了一些曆史遺留問題，這都是為民用權的具體體現。
二是依法用權。依法用權就是決策先問法，違法不決策，嚴防拍腦袋決策和長官意志膨脹的現象，堅決杜絕用權不嚴，自覺做嚴以用權的表率。要從法律角度考慮，不幹過頭的事情，自覺遵守黨的政治紀律，自覺維護中央權威，始終與黨中央保持高度一緻。要結合實際工作，吸取反面教材的沉痛教訓，正确處理好嚴以用權與把握機遇、敢于擔當、改革創新的關系，始終做到依法用權、有限用權、民主用權和陽光用權，特别要自覺運用法治方式想問題、做決策，善于運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定。帶頭學法尊法守法用法，帶頭樹立和弘揚社會主義法治理念、法治精神，增強在黨的領導下全面推進依法治企的自覺性、堅定性，不斷提高法治思維和依法辦事能力。
三是秉公用權。嚴以用權的關鍵，則在于秉公用權。其實質就是要堅持用權為民，按規則、制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權，不以權謀私。所以，必須堅持公平正義，為絕大多數人謀利益，不能考慮個人的一些其他成分在裡面，一旦考慮個人的成分在裡面，就失去公平正義了。公平正義是中國特色社會主義核心價值觀的重要組成部分。因此，要講規矩、守紀律，切實按規則、制度行使權力，堅持依法依規辦事，落實好民主集中制，科學行使手中的權力，按照法律法規規定，按照總公司規章制度辦事情。整體上對絕大多數人的利益要講原則性；對于極個别的一些問題，可以适當地采取靈活性原則努力解決好，始終保持清醒，謹慎用權，規範用權，如履薄冰，樹立正确的權力觀。當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫地站穩黨性立場，真正做到權為民所用，真正做到秉公用權。
